南京市建邺区莫愁湖街道:社区“吹哨”,街道“报到”

“只要社区吹个哨,街道跑步来报到”。近年来,南京市建邺区莫愁湖街道坚持党建引领,把抓改革同做群众工作结合,创新实行“家门口”服务“吹哨报到”全响应机制,切实做到民有所呼、我有所应。莫愁湖街道党工委书记张进发介绍,作为莫愁湖街道全面深化改革内容之一,“吹哨报到”使社区治理重心下移、管理下沉、权力下放,走出了一条基层社会治理高质量发展的新路子。

因地制宜精准对接,吹响为民办事“冲锋号”

莫愁湖街道作为全市人口密度最大的街道之一,老旧小区多、流动摊贩多、弱势群体多,社会治理和民生服务任务繁重。为回归社区本职、做好基层党建工作,莫愁湖街道在深入走访调研、凝聚共识的基础上,按照“横向到边、纵向到底、不留死角”原则,确定了185个综合网格和46个专属网格,打造专业化网格员队伍。

社区建立“早晨会、周例会、月点评”菜单会办机制,确立“发现处理上报”网格闭环流程。网格员每天早晚巡查两次,将难以解决的问题整理成“吹哨菜单”,详细记录“哨源”的上报时间、接哨对象、处理意见等相关情况。街道每月第一个周三召开“家门口”服务行动日“吹哨报到”现场调度会,全街13个社区党委书记晒“疑难杂症”,街道各分管科室当场认领,明确整改责任人和整改时限,并在下一次调度会上,以督办清单形式倒逼责任落实,确保动真碰硬拔顽症、去痼疾,事不完、人不走。

为保证“吹哨报到”常态长效化,每个“哨声”将被固定为一个终身号码,不完成不销号。根据社区“哨源”,在街道整理形成问题清单、工作清单和督查清单,街道纪工委根据清单督查,确保件件有落实、条条有反馈,从而形成社区“报”、哨声“起”、科室“进”、纪委“督”的全闭环机制。

变散为联全民参与,打造服务群众“最大同心圆”

如何变“散”为“联”,是全国各地社会治理面临的共性难题。莫愁湖街道“吹哨报到”制度,打破行政壁垒、厘清权责边界,切实解决“管得着的看不见、看得见的管不着”执法痼疾,变“九龙治水”为“一龙治水”,全街基层社会治理迸发新活力。

莫愁湖街道还加强顶层设计,对“吹哨报到”进行全链条考核,倒逼各部门向社区靠拢。为打好“吹哨报到”持久战,街道强化制度设计,制定《莫愁湖街道“家门口”社区综合体全响应工作法服务规范》,明确服务内容、服务流程,引入第三方评估机制,通过服务评分表对成效进行打分。

群策群力由户到人,构建共治共享“幸福莫愁”

不忘初心葆本色,牢记使命谱新篇!莫愁湖街道一直在创新推进社区治理上努力担当作为,以“共治共享创品牌、构建幸福新莫愁”为目标,形成了区域互联互动的“链条”效应,探索出以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑、社区志愿者为补充的服务模式。

党建品牌“树”起来:水西门社区精心打造家风家训教育实践基地,并向居民征集家训格言,结集编印的《莫愁家韵》受到广泛好评;蓓蕾社区“宣德堂”在践行服务中弘扬高尚美德、根植文明新风。

驻街单位“动”起来:街道育英村、康福村等多个老旧小区缺乏物业管理,一些驻街单位主动“报到”,为老旧小区的自治注资,帮助老旧小区探索“自己提想法、自己做决定、自己调矛盾、自己享成果”的自治新模式。

志愿服务“多”起来:江东门社区“真情365志愿者服务队”、明园社区“流动人口驿站”、沿河社区“手拉手志愿者服务队”等一批批志愿者队伍主动作为、为民服务,在各社区持续活跃,为社区服务注入了新的力量。

“我们要以‘钉钉子’的精神,不断压实行动责任,解决群众身边、关系群众切身利益的问题,提升群众的获得感、幸福感和安全感。只有这样,我们的基层党建工作才能得到群众满意。”莫愁湖街道党工委书记张进发表示,街道和社区还将树立更高的目标和要求,不自满、不松懈、不停步,把基层党建工作抓好,助推各项事业高质量发展。

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