淮安经济技术开发区大力推进行政审批制度改革

为宣传政务服务最新政策,展示行政审批制度改革最新成果,彰显作为淮安高质量发展主力军、高水平政务环境先行区的营商环境优质形象,11月27日下午,开发区召开行政审批制度改革专场新闻发布会。新华网、淮安日报、淮海晚报、淮安新闻网、淮安电视台、淮安人民广播电台、淮安新周刊等媒体参加会议。

新闻发布会由开发区党政办主任胥明义主持,开发区行政审批局局长胡鸿章介绍了行政审批制度改革主要做法和相关情况,开发区行政审批局相关负责人还就什么是“2330”审批服务、主要目标、具体举措,以及取得的改革成果等问题回答了记者提问。

今年以来,开发区坚持以“企业和群众满意”为标尺标杆,大力度打造“2330”审批服务新品牌,有效巩固和放大“放管服”改革成果,提升了企业投资创业便利度和群众安居乐业幸福感。

坚持审批网上走。全面承接省、市赋权审批事项,打破部门之间的“权力壁垒”,采取系统性、整体性、协同性思维推动流程再造,将审批事项整合到经济类、建设类、社会事务类三个审批窗口,严格实施《淮安经济技术开发区网上办事管理办法》,持续推进“不见面”审批服务。同时,全面升级改造部门业务审批系统,全速推进政务服务网向乡办村居延伸,让更多群众更近距离享受到了“互联网+政务服务”的改革红利。

提升审批标准化。制定审批事项办事服务指南,按照能减则减、能合则合的原则,积极破除权力运行中“职能交叉与互相掣肘”的机制障碍,并在微信公众号公布审批事项名称、办理单位、办理时限、所需材料等内容,围绕材料精简、环节压缩、办事提速目标,进一步升级做优政务服务标准化。

推进审批就近办。围绕让企业和群众办事“最多就近跑一次”目标,针对近年来个体工商户呈现爆发式增长,但信息化水平普遍较低的实际情况,进一步充分整合、统筹社会资源,下沉“企业登记”便利窗口,将审批职能延伸到企业和群众最需要的地方。同时,培训打造一支活跃于基层社区、零距离服务的帮办队伍。

打造审批智能化。实行审批服务材料的目录化、标准化、电子化,加快电子证照、电子公文、电子签章等在行政审批中的实际应用,并在政务服务大厅配置安放政务服务一体机、个体户自助办照机等智能终端,强化共享信息资源库等政务服务大数据建设,打造智能审批和智慧服务系统,让信息数据多跑路、企业群众少跑腿。

创新审批高效率。针对开发区投资项目多、建设速度快、审批服务要求高的现实情况,通过升级设立项目签约会办审批专网,招商引资项目签约审批时间由过去的15个工作日缩短为正常1个工作日,重大项目签约审批1个小时就能完成;通过行政审批局牵头扎口,结合开发区产业升级目标,对每个地块面积、用途、规划、土地性质等情况进行整理;通过组建代办中心,实施项目审批全程代办;通过材料共享、环节压缩,办理工业投资项目施工许可所需提供的平均材料数从120件精简到38件,原来施工合同备案、监理合同备案、质量监督备案、施工许可从12个工作日压缩至当日完成。

目前,开发区开办企业、不动产交易登记办结时限已分别达到2个、3个工作日,施工许可办结时限更是进一步减少至18个工作日。“2330”改革提速得到了市委改革办、市行政审批局的认可表扬,并在新华日报、淮安日报等媒体头版报道推广。

刘军 杭卫东 摄影报道

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