全省检察履职尽责依法维护劳动者权益

法治安徽网讯 4月25日,省检察院组织开展检察开放日,邀请全国及省级劳动模范、先进工作者等走进省检察院,参观院史陈列馆、群众来访接待大厅,通报了近年来安徽省检察机关维护劳动者权益有关情况。

2011年5月1日施行的《中华人民共和国刑法修正案(八)》,对拒不支付劳动报酬犯罪作出了规定,为打击欠薪等犯罪行为提供了有力法律支持。经统计,2017 年以来,全省检察机关共批捕拒不支付劳动报酬犯罪174件176人,起诉373件398人,生效判决327件351人。在所办理的案件中,含山县一服饰公司老板便因欠薪付出了3年刑期的代价。经查,含山县龙峰燕服饰有限公司拖欠112名工人工资162万元,工人多次讨要未果后在含山县仙踪镇政府等地上访。2017年1月9日,含山县人力资源和社会保障局发出劳动保障监察限期整改指令书,责令公司负责人高某在指定期限内支付工资。但在指定期限内,高某仍未支付工资。检察机关提起公诉后,法院以拒不支付劳动报酬罪判处高某有期徒刑3年,罚金2万元。

对民事行政诉讼活动进行监督,是检察机关监督职能的重要体现,也是检察机关维护劳动者合法权益的重要渠道。家住芜湖的刘某在工作中受伤,经鉴定为六级伤残,在与芜湖盛力科技股份有限公司解除劳动关系过程中,就伤残补助等产生争议,后劳动人事争议仲裁委员会裁决盛力公司支付刘某伤残补助金等合计23.1952万元。该案诉至法院后,法院认为该企业改制系政府主导下进行,双方争议不属于平等主体间的劳动关系,裁定不予受理,不予执行仲裁裁决。芜湖市弋江区检察院提出再审检察建议后,法院决定再审,并在再审过程中与检察机关共同调解,促成案结事了。经统计,2017年以来,全省检察机关共受理不服法院生效裁判的劳动争议类案件205件,约占向检察机关申请监督民事案件量的5%;全省检察机关共就劳动争议类案件提出抗诉33件,法院再审改判25件。

加大执行监督力度,确保劳动者合法权益及时实现,是检察机关维护劳动者权益的又一渠道。家住潜山市的余某在为何某提供劳务过程中指关节受伤,经鉴定为八级伤残。因赔偿问题诉至法院,法院于1998年 7月判决何某赔偿生活补助费1.4万 元,但一直未执行到位。2018年7月,余某向检察机关申请监督,潜山市检察院提出检察建议后,法院对该案恢复执行,并于当年9月17日执行完毕,20年前的民事判决在检察机关的监督下得以执行结案。

在发挥好检察职责同时,全省检察机关还注重打造保护合力。在内部,加强部门间协作,构建涉及劳动者权益保护刑事案件、民事案件双向移送工作机制,协力保护劳动者合法权益。在外部,积极与工会、劳动仲裁委、行政机关等沟通,协力保护劳动者权益。目前,宁国、滁州市琅琊区等地检察机关联合相关行政机关制定了支持起诉工作机制,芜湖市鸠江区检察院与区人社局签订了民行检察与劳动保障监察工作衔接办法。

(安徽法制报、法治安徽网记者 袁中锋)